Орталық Ресей Федерациясының Банк пен оларды жүзеге асыру әдістерін міндеттері

әлемдегі көптеген елдерде, ұлттық банк орнатқан қаржы жүйесінің жұмыс істеуі үшін жауапты болып табылады. Ресейде мұндай өкілеттігі Ресей Банкімен берілген. міндеттерді кең ауқымды - Ресей Федерациясының Орталық банкі басшылығымен. шешу табысты тұрақтылық және ұлттық экономиканың даму қарқынына тәуелді. Ресей Банкінің нақты мақсаттары қандай? Қандай оның ұйымдық құрылымы болып табылады, және ол мекемеде міндеттерді шешуге ықпал етеді қалай?

БҚ туралы жалпы ақпарат

Ресей Банкі - заңды тұлға, дербес кез келген мемлекеттік органдардың жұмыс істейді. Алайда, оның қызметі Мемлекеттік Думасының есеп, жарғылық капиталы және ұйымның басқа активтері мемлекет меншігі болып табылады. Мақсаты, функциялары мен Банк операциялары тұтастай алғанда Ресейдің басқа елдерде ұлттық банктер бар екенін ұқсас.

Атап айтқанда, Орталық банк - ұлттық валютаны шығаруға, және оның экономикадағы айналымын ұйымдастыруға құқығы бар жалғыз мекеме. CBR, ол пайда арқылы шығындарды асырады, салық есептілігін жататын болып саналады емес. Ресей Федерациясының Орталық банкі мақсаты мемлекеттің міндеттемелерін орындауды, және керісінше жәрдемдесу болып табылады. Болмаса, әрине, бөлек шартта өзгеше белгіленбеген.

Енді Ресейдің банк мекемесінің бастығы негізгі міндеттерінің мәнін қарастырайық.

Ресей Федерациясының Орталық банкі негізгі міндеттері

Федералдық заңның ережелеріне сәйкес, Ресей Федерациясының Орталық Банкінің қызметін реттейтін, 10.06.2002 жылдың № 86 Ресей Федерациясының Орталық банкі негізгі міндеттері мынадай.

рублі - - айырбастау бағамының ауытқуларын және алыпсатарлық әсерінен Біріншіден, орыс ұлттық валютаның қорғау болып табылады. Екіншіден, ол банк жүйесінің жай-күйін жаңғырту және дамыту болып табылады. мемлекеттік экономикада төлем тетіктерін жұмыс істеуін қамтамасыз ету, үшінші.

көп Ресей Федерациясының Орталық банкі мақсатты деректерді қарастырайық.

ұлттық валютаның қорғау

ең заманауи мемлекеттердің айырбастау бағамы халықаралық нарықта сұраныс пен ұсыныс еркін жұмыс істейтін механизм негізінде ең алдымен қалыптасады. Қанша рублі айтарлықтай сыртқы экономикалық факторлар әсер осылайша анықталады тиіс.

Ресей Федерациясының Орталық банкі функцияларын мақсаттары, міндеттері мен іс-шаралар негізінен, осы факторлардың арасында анықтау үшін бағытталған теріс Ресейдің ұлттық валютаға әсер сол, нарықтық сипатқа ие емес. олардың іс-қимыл өте заңды, бірақ белсенділігі Ресейдің Мемлекеттік банкі мүддесі емес, тіпті егер оларды қарсы алады. Қалайша? қандай әдістері арқылы?

көбейту немесе, керісінше, нарықтағы өз жабдықтау деңгейін азайту мақсатында ұлттық немесе шетел валютасында қол жетімді сессияларында сатып алу немесе сату - Ең алдымен, бұл, қажет болған жағдайда, шетел валютасымен айырбастау араласуы жүргізуде. Жасау, мысалы, рублінің саудаланатын онда нарықтық алаңында доллар профициті, Орталық банк өз мөлшерлемесін төмендетуі мүмкін. Өз кезегінде, Ресей Федерациясының ұлттық валютасы қымбатырақ.

Бірақ қазір рубльдің нарықтық тетіктермен кедергілер шектеу үшін арналған саясат және Ресей Федерациясының Орталық Банкі міндеттері. Мемлекет ақша қорлары - Негізінен, бұл Орталық Банк валюталық араласу үшін негізгі ресурс фактісі байланысты болып табылады. Байланысты дағдарыс үрдістері CBR басқарудың әсері курсын қалыптастыру нарықтық тетіктерін араласуға, оларды жұмсауға емес көреді.

банк жүйесінің дамуы

Ресей Федерациясының Орталық банкі міндеттері ұлттық банк жүйесінің жұмыс істеуін және дамуын қамтамасыз ету кіреді. Бұл жағдайда баяндалған қызметі CBR шешімдер және әдістері кең ауқымды ұсынылуы мүмкін. Олардың қайсысы негізгі болып табылады?

Біріншіден, бұл банктердің нормативтік реттеу болып табылады. CBR несие және қаржы мемлекетте жұмыс істейтін мекемелердің, мемлекеттік қызметтер мен ұйымдардың ұсынуды реттейтін түрлі құқықтық актілер шығарады; тиісті актерлер үшін қаржылық және салық есептілігін стандарттарын белгілейді. салымшылар, ағымдағы шоттар иелері, қарыз - бұл банктердің клиенттерінің мүдделерін қорғау мақсатында, ең алдымен, қажет.

Екіншіден, бұл оңтайлы құнын есептеу байланысты саясаты болып табылады негізгі ставкасын. Бұл қаржы көрсеткіш шаралар негізінен кредит негізгі қызметіне тартылған ақшаны пайдалану мақсатында одан әрі Орталық банкінің жеке банктің асыру болады қаншалықты қымбат болып табылады. Мысалы, өз қарыздарды көрсетумен байланысты. жоғары Ресей Федерациясының Орталық банкі негізгі мөлшерлемесі, саны, бағасы және жеке банктер беретін кредиттер көтеріледі болса.

ұлттық банк жүйесінің жұмыс істеуін қолдау үшін қызметті жүзеге асыратын Үшіншіден, орталық банктер, аумақтық қазынашылық мекемелері арқылы негізгі операциялар мониторингін ұйымдастырады. қаржы мәміле елеулі бөлігі олар арқылы өтеді және БҚ ережелеріне сәйкес жүзеге асырылады.

төлем тетіктерін пайдалану

Ресей Федерациясының Орталық банкі міндеттері, сондай-ақ мемлекет ішінде төлем механизмдерінің техникалық қызмет көрсету жатады. тек депозиттер, несиелер және кассалық қызмет көрсету емес, сонымен қатар жеке тұлғалар, жеке бизнес, мемлекеттік органдар, халықаралық актерлер қатысуымен қаржылық операцияларды жүзеге асыру жәрдемдесу -. заманауи несие және қаржы институттарының ең маңызды функциясы бұл факт

Ресей азаматы немесе шетелдік түрлі құралдар арқылы басқа адамдарға және ұйымдарға төлемдер жасауға қабілетті болуы тиіс: жеке шоттар, несие карталары, банктік емес несиелік ұйымдардың арналар арқылы. БҚ міндеттерінің бірі - тиісті арналар жұмыс істеуін бақылау.

Осы саладағы Орталық банк жұмыс тұтас алдыңғы бағыты CB қызметіне қатысы бар, сол тетіктерін арқылы жүзеге асырылады, сондай. Бұл банк жүйесінің қамтамасыз байланысты. CBR, түрлі арналары арқылы жүргізілген операциялар реттейтін стандарттарды жариялайды осы операцияларды бақылайды. жұмыс банктік емес несие ұйымдарының, мемлекеттік болып табылады төлем инфрақұрылымын, айналысуға, Ресей Федерациясының Орталық банкі негізгі ставкасын құны туралы, қалай және қарапайым несие қызметі мен қаржы институттарының тәуелді.

Біз Ресей Федерациясының (Ресей Банкі) Орталық банкі мақсатты белгілі бір функцияларын орындауды ұсынамыз қарастырдық. Біз олардың ерекшелігін зерттеуге.

Орталық банктің функциялары

CBR мынадай негізгі ерекшеліктері бар:

• мемлекеттік саясаттың қаржылық басымдықтарын дамыту Үкімет бірге қатысады;
• рубль жалғыз мәселе процедураны жүзеге асырады және Ресей экономикасына оның тартымдылығын қамтамасыз ету;
• Ол берілген қайта қаржыландыру несие береді, несие түрінде мемлекеттік емес кредиттік мекемелердің қаражат қамтамасыз етеді;
• Ол қаржы операцияларын жүзеге асырылады Ресей экономикасына оған сәйкес ережелерді айқындайды;
• түрлі банк операцияларының стандарттарын белгілейді;
• Ресей Федерациясының бюджет шоттарындағы мониторлар және қызмет операциялары;
• белгіленген тәртіпте тастауға алтынвалюта резервтерінің мемлекеттің;
• ол банк заңнамасын осы мекемелердің бұзушылықтарды анықтаса, егер керісінше, оларды жояды, несие және қаржы институттары тіркеу, оларға лицензия беруден немесе тиіс;
• валюталық бақылау саясатын жүргізу;
• Ол халықаралық актерлер Ресей азаматтар мен ұйымдардың өтеуді реттейтін ережелерді анықтайды;
• өз құзыреті шегінде есеп пен қаржылық есептілік стандарттарын белгілейді;
• халықаралық нарықта ұлттық валютаның бағамын айқындайды және оның уақытылы жариялауды жүзеге асырады;
• есептеу тартылған төлем балансының экономиканың жай-күйін;
• Валюталық биржаларының қызметін реттейтін;
• Ол тұтастай алғанда, сондай-ақ аймақ бойынша мемлекет экономикасының деңгейінде экономикалық процестерді зерттеу бөлігі аналитикалық жұмысты жүзеге асырады;
• банк депозиторларының қаржы мүдделерін қорғаумен айналысатын.

Ресей Орталық Банкінің қызметі мен функциясының мақсаты қарастырып, біз Ресей Федерациясының негізгі қаржы институттарының ұйымдастырушылық құрылымын ерекшеліктерін зерттеуге болады. Біз принциптері БҚ ішкі бөлімшелерінің мекеменің функцияларын бөлу тұрғысынан Орталық банкінің қызметін ұйымдастыру тәртібі анықталады қандай негізінде оны бастау үшін тергеу.

CB құрылымы: принциптері агенттігі басқару

Біз білетіндей, Ресей Федерациясының Орталық банкі мақсатты мемлекеттік экономикада банк жүйесі мен төлем тетіктерін қамтамасыз ету, орыс валютаның қорғауды қамтиды. олардың әрқайсысы қол жеткізу, ең алдымен, орыс үкіметімен мысалы экономиканы мемлекеттік реттеу, басқа да субъектілерінің мүдделеріне Ресей Банкінің үйлестіруді көздейді. Ведомствоаралық әрекеттесу - Бұл опция БҚ негізгі қағидаттарының бірі жасайды.

Ресей Федерациясының негізгі банк мекемесінің қызметі федералдық юрисдикция, сонымен қатар аймақтық деңгейде ғана емес, проблемаларды шешу қамтиды. Сондықтан, Банктің Ресей өкілдіктері Ресейде барлық өңірлерінде жұмыс істейді. Олардың жұмыс агенттіктердің барлық негізгі кеңсесіне есеп және олар әзірлеген нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес жұмыс кезінде назарға орталықтандыру принципі отырып жүзеге асырылады.

Жоғарыда біз Ресей Федерациясының Орталық банкі қызметі мен функциясының мақсаты-бірімен тығыз байланысты екенін атап өтті. мекеменің жұмыс Осыдан тағы бір принципі - функционалдық мамандануы бөлімшелер. Банктің ішкі құрылымдардың әр тапсырма үшін ең жоғары құзыретіне мамандар жұмыс істейді.

БҚ Тағы бір принципі - орталық аппараттың және аймақтық кеңселері арасындағы шешім қабылдау өкілеттігін бөлу. Біз Орталық Банкі орталық аппаратының әзірлеген нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес аймақтарда Ресей мекемелердің Банкінің жұмысы айтты. Алайда, Ресей Федерациясының аймақтық бірлік негізгі банктік ұйымдар белгілі бір автономия әлі де болып табылады, және бұл іс жүзінде, мәселе қағидатты жүзеге асыру болып табылады.

Ресей Федерациясының Орталық банкі құрылымы: мекеме басқаруды ұйымдастыру

Біз қазір қандай Орталық банкінің негізгі органдары басқару құрылымын ұсынды қандай тергеу. Сол жатады:

• Ұлттық банк кеңесі.
• ұйымның Орталық кеңсе.
• Ресей Федерациясының Орталық Банкінің Директорлар кеңесі.
• Жергілікті құрылымын.
• АҮК.
• Әскери бөлімшелер.

Біз олардың нақты мәліметтерін оқиды.

Ұлттық банк кеңесі

ұйымның жұмыс істеуін қамтамасыз ету Орталық Банктің негізгі құрылымдары, Ұлттық банк кеңесінің қамтиды. Ол мекеменің алқалы орган болып табылады. біз Ресей Федерациясының Орталық банкі мақсаты, сондай-ақ ірі ресейлік қаржылық институттың жұмыс органдарына есеп емес, бұл факт өз міндеттемелерін орындау үкіметіне көмек көрсету болып табылады, деп атап өтті жоғарыда.

Алайда, Ұлттық банк кеңесінің мысал тәжірибеде, мемлекет тарапынан Орталық банкінің тәуелділігі маңызды болуы мүмкін, байқауға болады. Орталық Банкінің Ұлттық кеңестің құрамы Федерация Кеңесінің, Мемлекеттік Думаның, РФ Үкіметі, сондай-ақ Ресей Федерациясының Президенті тағайындайтын тұлғалардан өкілдері жұмыс істейді, бұл факт. Ресей Федерациясының Орталық банкінің төрағасы, сондай-ақ қаралады құрылымы Орталық банктің бір бөлігі ретінде жұмыс істейді.

Директорлар кеңесі

Орталық банктің келесі ең маңызды орган - Директорлар кеңесі. Ол банк құрылымын жоғары атқарушы болып саналады және іс-Ресей Орталық банкін шоғырланған болады онда бағыттарын, мекеменің мақсаттар мен міндеттерге айқындайды. Оның қалыптасуы Ұлттық банк кеңесінің кейбір лауазымды тұлғалардың қосу рәсіміне белгілі бір ұқсастық бар.

Осылайша, Ресей Федерациясының Орталық банкі Орталық банкінің жұмыс төрағасы құрылымы, сондай-ақ 12-қарапайым мүшелері, үнемі банк еңбек қызметін айналысады деп санайды. Директорлар Ресей Банкінің кеңесінің құрамы Мемлекеттік Думасының және Ресей Президентінің тікелей қатысуымен қалыптасады. Үкімет ұйымның тәуелсіз - Тағы да, бұл іс жүзінде үкімет Орталық банкінің тәуелділігі заңды фактісі Орталық банкі қарамастан, әлі күнге дейін айтарлықтай екенін факт байқауға болады.

мақсатын анықтайды Ресей Федерациясының, Орталық Банктің Директорлар кеңесі, Ресей Банкінің функциялары мен операциялары айына кем дегенде 1 рет жауап беруі тиіс. Бұл құрылым рубль туралы мәселе бойынша шешімдер, жеке банктер үшін стандарттарды белгілеу, алмасу мен басқа да бағалы қағаздарды заң жобаларын тізбесін қалыптастыру, пайыздық мөлшерлемелер, лимиттер нарықтық операциялар ағымдағы қарыздарды құру, мысалы, жаңарту мүмкіндігін қарастыруда Орталық банкі несиелер қамтамасыз ету үшін пайдаланылады құрайды. Директорлар Орталық банкі Басқармасының қадағалау және бақылау функцияларын жүзеге асырады.

Орталық кеңсе және аумақтық құрылымы

функцияларын міндеттері мен іс-шаралар Орталық банкінің бастапқыда штаб-пәтері бірлігінің жауапкершілік болып табылады, бірақ кейінірек БҚ аумақтық құрылымдардың деңгейіне берілуі құрылған тетіктерін шеңберінде. Сонымен қатар, CA сол немесе саласындағы мәселелерді шешу үшін жауапты әр түрлі функционалдық бірліктер болып табылады. Олардың қабылдаған қарарлардың жүзеге асырылуы бойынша Бұл құрылымдар Директорлар кеңесіне есеп береді және Ресей Федерациясының Орталық банкінің басшысы. Орталық банк функцияларын аймақтарда, өз кезегінде, банк ұйымның негізгі аумақтық бөлімшелерін асырады. мәселенің кілті - федералдық деңгейде қабылданған қаржылық басқару саясатын жүзеге асырудағы ортақ тәсілді іске асыру.

Рим католик шіркеуі және Орталық банкінің әскери бөлімшелері

біз жоғарыда Ресей Федерациясының Орталық банкі міндеттері мемлекеттік банк жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету кіреді, деп атап өтті. Негізгі арасында құрылымдық бөлімшелерінің, Ресей Банкінің есеп айырысу-кассалық орталықтары - тиісті мақсаттары үшін қажетті құзыретке ие.

Бұл мекемелер салаларда қызметті жүзеге асыратын, басы бөлінеді, сондай-ақ өңіраралық жатыр. Олар банкаралық операциялар жүзеге асыруға байланысты жұмыс, мемлекеттік емес кредиттік мекемелер мен бюджеттік шоттары жүргiзудi жүзеге асырады.

CBR құрылымына кіретін мекемелердің келесі ең маңызды түрі - әскери бірлік. Олардың міндеті - Ресей Қарулы Күштерінің аясында түрлі мекемелер субъектілері болып табылатын қаржылық операциялар, техникалық қызмет көрсету.

Осылайша, біз негізгі орталық банк функцияларын, Ресей Федерациясының Орталық банкі міндеттері мен оларды іске асыру әдістері танысты. Негізгі ресейлік банк - қаржы секторындағы құзыреттіліктерін кең ауқымды бар мекеме бай, күрделі құрылымы.

Бір жағынан, Орталық банк үкіметтен заңды тәуелсіз, екінші жағынан - тікелей олардың қатысуымен қалыптасады. Сонымен қатар, Орталық Банк өзге де мемлекеттік құрылымдардың мүдделерін өз қызметін жүзеге асырады.