МӘС медициналық және әлеуметтік сараптама. Қайда және қалай жүргізіледі

Тұрақты денсаулығы бұзылған, жарақат алған адамдар жұмыс істей алмайтын, әлеуметтендіруге шектеулі мүмкіндіктері бар мемлекеттің әлеуметтік қамсыздандыруы, көмек көрсетудің барлық жүйесін жасаған. Оның мақсаты науқас пен қоғам арасындағы қашықтықты азайту. Ол бірнеше компоненттен тұрады:

• Жұмысқа жарамсыздық фактісін белгілеу;
• Мүгедектік деңгейін анықтау;
• Мүгедектерді әлеуметтендіру жолдарын шешу;
• Әлеуметтік мемлекеттік қолдаудың анықтамасы;
• Кешенді әлеуметтік қолдау.

МӘС - бұл не?

Мемлекеттік қолдауды талап ететін әрбір жеке адамға қатысты осы мәселелердің кейбірін шешу үшін медициналық және әлеуметтік сараптама (МӘС) құрды. Қатаң айтқанда, МӘС - бұл мемлекеттік сараптама, мүгедектікті анықтау туралы мәселені шешуге арналған нақты тұлға.

МӘС-тің негізгі міндеттерінің бірі - жеке тұлғаның негізгі функцияларына зиян келтіру дәрежесін анықтау, оңалтудың мүмкін жолдарын анықтау, мүгедектерді құқықтық тану.

МӘС құрылымы

Мүгедектікке мұқтаж әрбір нақты адам үшін емтихан МӘС бюросында тұрғылықты жері бойынша жүргізіледі. Олар - өңірлерде орналасқан негізгі офистердің филиалдары.

Негізгі бюроның қалалық және аудандық бөлімшелері бар, онда сіз нұсқаулар мен құжаттармен келуге тиіссіз. Мүгедектер МӘС-ге тұрғылықты жері үшін (бұл оның болу орны болуы мүмкін) немесе оның орналасқан жерінде (егер ол РФ-дан тыс жүрсе) өтініш жасай алады. Мәселен, МӘС-тің өткізуі үшін Мәскеудің «ГБУ ИТУ Мәскеу үшін» 95 филиалының бірімен байланысуы керек (олардың мекен-жайлары Бас кеңсенің ресми сайтында бар).

Жергілікті филиалдың шешімімен келіспеген жағдайда, оның (немесе оның қамқоршысының) бас офисінде оған хабарласуы мүмкін, әдетте бұл аймақтық құрылымдар. Содан кейін емтихан осында өткізіледі (біздің мысалда бұл Мәскеу үшін МӘС ГБ болады).

Негізгі құрылым - МӘС федералдық бюросы. Қиын жағдайда, Бас басқарманың шешімімен келіспеген жағдайда, сараптама мұнда жүргізіледі, оның шешімі сотқа шағымдана алады.

Федералды медициналық және әлеуметтік сараптама бюросы Ресей Федерациясының Еңбек министрлігіне бағынышты.

Тапсырмалар мен өкілеттіктер

МӘС негізгі функцияларының бірі мүгедектік тобын құру болып табылады. Бұл процедура бюроға өтініш берген адамның денсаулығының жай-күйін жалпы бағалау болып табылады.

Түрлі аурулармен ауыратын адамдарды тексеру үшін арнайы сарапшылар тобы құрылды:

• Аралас профиль топтары жалпы аурулары бар науқастарды тексереді;
• 18-1 жас аралығындағы адамдардың мәселелерін шешу үшін арнайы топтар құрылды.

Сондай-ақ сауалнама жүргізу үшін профильдік топтар құрылды:

• Туберкулезбен ауыратындар;
• Психикалық бұзылулары бар адамдар;
• Көру қабілетінің нашарлауы.

Емтихан емделушінің ауруына байланысты сарапшы топпен жүргізіледі.

ХЭО өту кезеңінде оңалту мәселесі де қарастырылып, жеке оңалту бағдарламасы шығарылады (немесе түзетіледі).

Сараптама орны

Бұл жағдайда мүгедектігі бар адамды тану Ережесіне сәйкес (2006 жылғы 20 ақпандағы № 95 қаулысымен) сараптама жүргізілуі мүмкін:

• Бюрода, тұрғылықты жерінде;
• Үйде, егер денсаулығының жағдайы кеңсеге жеткізуге рұқсат бермесе;
• Емдеуге тұрған емдеу мекемесінде;
• Сырттай.

Мүгедектік топтары және олардың белгілеу өлшемдері туралы

ХЭО зерттеуі мүгедектік тобын (оны кеңейту) анықтауды немесе оны белгілеуден бас тартуды білдіреді. 3 мүгедектіктің барлық топтары, сондай-ақ «мүгедектігі бар бала» санаты бар. МӘС бюросы 1 немесе 2 жылға, 5 жылға және өміріне байланысты мүгедек болуы мүмкін (Бұл Ереженің тиісті критерийлері бойынша анықталады).

Топтардың ерекшеліктері тексерілген адамның денсаулық мәселелерінің толық тізіміне ие. Бұл критерий мүгедектік тобына сараптама жасаудың негізі болып табылады.

Мысалы, қалыпты тәртіпсіздіктер тұрақты кəсіби міндеттерді орындауға немесе жұмыс көлемін немесе қарқындылығын төмендетуге әкеліп соқтырады, сондай-ақ негізгі мамандықта жұмыс істеуді жалғастыра алмайды, бірақ адамға төменгі біліктілік талаптарын стандартты шарттарда орындауға мүмкіндік береді. Бұл өмірдің негізгі санаттарын 1 дәрежелі шектеудің бар екенін көрсетеді, мүгедектіктің III тобын тағайындау үшін негіз бар.

Арнайы бейімдеуді қажет ететін немесе жұмыстарды орындау үшін нақты еңбек жағдайларын жасайтын дене функцияларын тұрақты түрде бұзылған жағдайда, Рұқсат етілмеген тұлғалардың қаражаты немесе көмегі, олар екінші дәрежелі шектеу ретінде танылады. Бұл жағдайда мүгедектіктің II тобы тағайындалады.

Үшінші дәрежелі жұмыс жұмысының мүмкін болмауына (тіпті қарама-қайшылыққа) немесе сөзсіз қабілетсіздікке әкеліп соқтыратын тұрақты түрде көрсетілген денсаулықты бұзуды белгілеген кезде пайда болады. Бұл I топтағы мүгедектіктің белгілері.

1-ден 18 жасқа дейінгі адам өмірдің негізгі өмірлік санаттарын кез-келген дәрежеде шектеу белгілері болса, «мүгедек бала» жеке санаты белгіленеді.

Топтың мақсаты емтихан тапсыратын адамның жалпы денсаулығына байланысты. Мұнда негізгі өмір санаттарын шектейтін көптеген факторлар ескеріледі. Олардың арасында өзін-өзі қызмет ету, бағдарлау, қарым-қатынас, қозғалыс, өзін-өзі бақылау және оқыту (ол балалар мен жастар үшін өте маңызды) болады.

Барлық осы факторларды есепке алғанда, топ құрылады. Критерийлер әр топ үшін арнайы бекітілген және Ресей МӘС-інің барлық филиалдары үшін бірыңғай, өте нақты ұсыныстарға ие.

Ықтимал тексерудің мақсаттары туралы

Негізгі мақсатқа - мүгедектікті қоғамға бейімдеуге қосымша - МӘС нақты мақсаттарды көздейді. Оларға мыналар жатады:

• Мүгедектігі бар адамның анықтамасы («мүгедек бала» санаты);
• Кәсіптік дағдыларды жоғалту дәрежесін және жұмыс істеу қабілетін белгілеу;
• Жеке оңалту бағдарламасын дамыту (немесе оны түзету);
• Жәбірленушіні оңалту бағдарламасын дамыту (немесе оны түзету).

Сондай-ақ, комиссияның мақсаты:

• Кәсіптік аурудан немесе жұмыс орнындағы жазатайым оқиғалардан кәсіби дағдыны жоғалту дәрежесі;
• Жақын туыстың, әскери қызметтен өтіп жүрген азаматтың басқа қамқорлығының қажеттілігі;
• АТС офицерлері мен басқа құрылымдар үшін денсаулық сақтаудың тұрақты бұзылу белгілері.

Бағыттарды қалай алуға болады

Емтихан тапсыру үшін сізге жолдама алу қажет (науқастың өзі немесе оның қамқоршысы). Мұны келесі жолдармен жасауға болады:

1. Ресей Федерациясының емдеу мекемесіне хабарласыңыз , онда емтихан талап ететін немесе емделетін адам бар.
2. Зейнетақы қорының бөліміне өтініш беру. Мұнда ауруды, жарақаттануды немесе жарақаттануды куәландыратын қажетті медициналық құжаттарды беру қажет.
3. Әлеуметтік қорғау органдарына өтініш жасаңыз, ал адамның өмірін шектеу белгілері және оның әлеуметтік қорғау қажеттілігі болуы керек.

Медициналық мекеме № 088 / y-06 нысаны бойынша жолдама береді. Онда жіберілген адамның денсаулық жағдайы мен оның денсаулығын қалпына келтіру мүмкіндіктері, жүргізілген оңалту шаралары туралы, олардың нәтижелері және МӘС-ке жіберілген мақсат (мүгедектік және топ көрсетілмеген) туралы ақпарат болады.

Ресей Федерациясының әлеуметтік қорғау және әлеуметтік қорғау органдары Ресей Федерациясының 25.12.2006 жылғы № 874 бұйрығымен бекітілген, нысан бойынша шектеулі тіршілік әрекетінің белгілері (әдетте олар құрылған) және әлеуметтік қорғаныс қажеттілігі туралы ақпаратты қамтитын нысандағы жолдама жібереді.

Егер адам барлық тізімделген мекемелердің жолдамасын алудан бас тартса, ол тікелей МӘС филиалдарына жүгінуге құқылы .

Тексеру үшін қандай басқа құжаттар қажет

Алынған бағытқа қосымша құжаттар қоса беріледі. Олардың тізімі тізімге енгізілген мақсатқа байланысты болады. Және оны бағытпен бірге алуға болады.

Тәжірибенің барлық түрлері үшін ортақ болады:

• Тексеру үшін жазбаша өтініш, ол қажет;
• Мүгедектің және оның қамқоршысының жеке басын куәландыратын құжат (бар болса). 14 жасқа толмаған балалар үшін бір ата-анасының құжаттары талап етіледі;
• Денсаулықты бұзуды растайтын медициналық анықтама.

Сірә, келесі құжаттар қажет:

1. Медициналық амбулаторлық карта, емтихандардың хаттамалары (ультрадыбыстық, МРТ, КТ) және рентген суреттері, аурухана шығуы (денсаулықтың бұзылуын растайтын РФ денсаулық сақтау мекемелерінің медициналық құжаттары).
2. Жұмыс кітабының көшірмесі (кадрлар бөлімінде куәландырылған) немесе түпнұсқа (жұмыс істемейтіндер үшін).
3. Білім туралы құжаттар (болған жағдайда).
4. МӘС-тің өнімділік сипаттамасы (бекітілген үлгісі бар), ол еңбек жағдайын, жұмыс күнінің ұзақтығын және орындалатын жұмыстардың сипатын көрсетеді, себебі ол өз міндеттерін атқарады.
5. Балалар мен студенттерге педхартеристика (кәдімгі түрде жасалынған).
6. ХЭО-да тұратын адамдар үшін бұл мүгедектік туралы анықтама (түпнұсқа).
7. IPR.

Заңды өкілдер деген кім?

Кейбір жағдайларда, оның ауруына байланысты мүгедектік белгілеуді талап ететін және оның іс-әрекеттері үшін немесе физикалық түрде сілтемелер жинай алмайтын және билікке бармайтын адам үшін жауапкершілік көтермейді. Бұл заңды өкілдердің мүдделерін білдіру үшін негіз болады. Олар мүгедекке қамқорлық жасайтын ата-аналар, балалар, басқа да туыстар, ерлі-зайыптылар немесе бөтен адамдар болуы мүмкін (бұл жағдайда қамқоршылық туралы шешім талап етіледі).

14 жасқа дейінгі балаларды және жасөспірімдерді 18 жасқа дейін қарау кезінде олардың заңды өкілдері ата-аналар болады. Заңнама олардың процеске міндетті түрде қатысуын көздейді (оларсыз сараптама жүргізілмейді). Егер баланың ата-анасы болмаса, онда оларды қамқоршылар алмастырады.

Барлық осы жағдайларда МӘС заңды өкілдері процестің маңызды бөлігі болып табылады. Олар туыстық немесе некеге тұру туралы куәландыратын құжаттарды ұсынуы керек және науқас үшін бірқатар іс-әрекеттер жасай алады. Осылайша, қажетті сертификаттарды жинап, науқасты тексеруге жібереді, егер оны тапсыру мүмкін болмаса, комиссияның кету үйін ұйымдастырады. Іс жүзінде, олар МӘС-те өздерінің қамқоршыларының мүдделерін білдіреді.

Нәтижелер туралы

Тексеру барысында протокол сақталады. Содан кейін 2 бөліктен тұратын инспекция туралы есеп жасалады. Ол 10 жыл сақталады. Тексеру жүргізілген адамның қолында:

• Анықтама. Бұл мүгедектік тобын, мүгедектік анықталуының себебі мен кезеңін көрсетеді, сауалнамаға және оның деректемелеріне сілтеме болуы тиіс.
• Жеке оңалту бағдарламасы.

Жасалынған актіден көшірме ҚФ-ның облыстық филиалына 3 күннен кешіктірілмей жіберіледі.

Егер адам сауалнаманың нәтижелерімен келіспесе, сол аймақтық кеңседе немесе бас кеңседе анықтама алған күннен бастап 1 айдан кешіктірмей өтініш жазуыңыз керек. Қайталама емтихан тапсыру мерзімі 1 айды құрайды.

Комиссияның қорытындысымен келіспеген жағдайда, сіз сотқа жүгіне аласыз.