Жаңа Жібек жолы: бағыт, схема, тұжырымдама

Қытайдағы жылдам экономикалық өсудің соңғы екі онжылдығы оны жоғарғы державаға айналдырды. Си Цзиньпин бастаған жаңа басшылықтың пайда болуымен ҚХР өзінің сыртқы саяси амбицияларын жасырды. Жаңа Жібек жолын құру жобасы соңғы жылдары Қытай саясатының қисынды жалғасы болып табылады. Арман жүзеге асырудың алғашқы қадамдары жасалды: қаржы ресурстары бөлінді, негізгі елдермен келісімдер жасалды. Жоспар негізгі әлемдік державалардан бірнеше қарсыластарға ие. Жобаны жүзеге асыра отырып, ҚХР бірқатар ішкі мәселелерді шешіп қана қоймай, бүкіл әлемнің экономикалық картасына әсер етеді. Жаңа Жібек жолы қалай өтеді?

Үлкен жоспар

Жақында Сыртқы істер министрі Ван И мырза Қытайдың сыртқы саясатының тұжырымдамасын «Бір белдеу - бір арман» деп атады, оған сәйкес Азиядан Еуропаға жаңа Жібек жолы құрылысы жоспарлануда. 2014 жылдың басында ҚХР Төрағасы Си Цзиньпин Жібек жолын құру жоспарын ұсынды. Жоба шеңберінде көптеген елдердің инфрақұрылымдық нысандарынан тұратын ірі біртұтас экономикалық белдеуді құру жоспарланып отыр. Жаңа Жібек жолы Орталық Азия, Ресей, Беларусь, Еуропа арқылы өтеді. Теңіз жолы Парсы шығанағы, Жерорта теңізі және Үнді мұхитына ұқсайды. Африкалық елдер үшін бағыттар бар нұсқасы қарастырылады.

ҚХР арнайы қордан жобаға 40 миллиард доллардан астам қаржы салады. Азия банкі 50 миллиард доллар бөлді. Бұл қаражат жобаға қатысушы елдер арасындағы қатынастарды дамыту үшін теміржолдар, порттар мен басқа объектілер құрылысына жұмсалады. Wantchinatimes ресурсы ҚХР-дың жалпы инвестициясын 22 триллион долларға бағалады.

Жібек жолын қайта қалпына келтіру әрекеттері Еуропа мен Америка Құрама Штаттары тарапынан жүргізілді. Қытай бұл идеяны соңғы орынға айналдырды, бірақ оны жүзеге асыру үшін әлдеқайда көп нәрсе жасады. Қарқынды қаржылық мүмкіндіктері мен «жұмсақ экономикалық агрессия» арқасында көптеген мемлекеттер пайдаланатын қауіпсіз транзит қалыптастыруға болады. Бүгінде Қытай қатысушы елдермен инфрақұрылымдық жобаларды белсенді талқылайды. Жаңа Жібек Жолының нақты схемасы және ұзақ келіссөздердің нәтижелері Наурыздың соңғы күндерінде Боао форумында (Хайнань Оңтүстік Қытай провинциясы) белгілі болады.

Жібек жолының тұжырымдамасы

Бүгінде Қытай әлемдік нарыққа машиналар, жабдықтар, электрлік және жоғары технологиялық өнімдермен қамтамасыз етеді. Жылдамдығы жоғары автомобиль жолдарының ұзындығы бойынша (16 мың км) еліміз әлемде бірінші орын алады. Ежелгі Жібек жолы тек қытай көлік дәлізі болды. Бүгінде Қытай халықаралық экономикалық алаң құру туралы жариялайды.

«Экономикалық белдеу» және «ХХІ ғасырдың Жібек жолы» біріктіру бастамасы «Бір белдеу - бір жол» бағдарламасы аясында жүзеге асырылады. Жаңа Жібек жолының тұжырымдамасы бес өзара байланысты элементтердің көмегімен жоспарды іске асыру болып табылады:

• Ортақ инфрақұрылым;
• Саяси келісімділік;
• Валюта және қаржы ағындары;
• Сауда қатынастары;
• Гуманитарлық қарым-қатынас.

Осы негізде кең ауқымды ынтымақтастық, елдер арасындағы өзара сенімді нығайту, экономикалық интеграция мен мәдени төзімділікті дамыту. Жобаны тұтастай іске асыру үш бағытта жоспарланған:

• «Қытай - Орталық Азия - Ресей - Еуропа».
• «Қытай - Орталық және Батыс Азия».
• «Қытай - Оңтүстік-Шығыс Азия - Оңтүстік Азия».

Жаңа Жібек жолы. Бағыт

Жобаның ауқымы инвестиция тұрғысынан ғана емес, география тұрғысынан да әсерлі. Бүкіл «жол» екі бағытқа (жер және теңіз) бөлінген. Жер Сиань қаласында (Шаанси провинциясы) басталып, барлық Қытайдан өтіп, Үрімші қаласынан өтіп , Орталық Азияның осындай елдерін Иран, Ирак, Сирия және Түркия сияқты қиып өтеді. Бұдан әрі Босфор бұғазы арқылы Шығыс Еуропаға, Ресейге келеді. Бағыт Еуропаның бірнеше елінен өтетін жаңа Жібек жолы Роттердамнан Италияға қарай жүреді.

Куанжоу қаласында (Фуцзянь провинциясы) кем емес теңіз магистралі басталады, ол Оңтүстік-Қытайдың ірі қалалары арқылы, Малакка бұғазы арқылы Куала-Лумпурға шақырады. Үнді мұхитынан өтіп, Калькутта (Үндістан), Коломбо (Шри-Ланка), Мальдивтерде тоқтап, Найробиге (Кения) жетеді. Одан кейін маршрут Қызыл теңіз арқылы Джибути арқылы, Суэц каналы арқылы, Афина (Греция), Венецияға (Италия) және Жібек жолына дейін өтеді.

«Жолдың» экономикалық міндеттері

Қытай ірі экспорттаушы бола отырып, әлемдік экономикаға айтарлықтай әсер етеді. Болжам бойынша, Жібек жолы аясында жылына 21 триллион доллар көлемінде тауар айналымы күтілуде, бұл Қытайдың әлемдік ЖІӨ үлесін 50 пайызға дейін арттыруы мүмкін.

Құрылысы салынып жатқан Жаңа Жібек жолы, тауарлар мен капиталдың экспортының ағыны жақын арада халықаралық саудадан тыс қалған өңірлерге бағытталады деп болжануда. Соңғы онжылдықта Қытай Азия елдерімен белсенді ынтымақтастық орнатқан. Қытайдың мемлекеттік компаниялары ұсынатын инвестициялар көптеген дамушы елдер үшін ұлы державалар арасында тәуелсіздікті сақтаудың жалғыз жолы болып табылады.

Экономикалық тұрғыдан алғанда, Қытай үшін жобаның кірістілігі логистикалық құнын төмендету болып табылады. Жібек жолына қатысушы елдер үшін қосымша қаражат тарту. ҚХР инвестициясына негізделген осындай ынтымақтастық үлгісі Мальдивтердегі iHavan жобасы (болашақта бұл Жібек жолының картасындағы маңызды мәселелердің бірі).

Аймақтық міндеттер

Қытайдың Орталық Азия мен Африкаға баруы таза экономикалық сипатта емес. Өңірлік деңгейде Шекаралық өңірлердің саяси және экономикалық тұрақтылығы: Шығыс, Орталық және Оңтүстік-Шығыс Азия ҚХР үшін басым болып қала береді. Қытайлық экономикалық құбылыстың таралуының негізгі кедергісі «қытай қауіпі» факторы болды. «Жоқ» деген қауіпті азайту үшін «жұмсақ күш» стратегиясының көмегімен, ҚХР мәдени әсерін күшейту. Азия аймағындағы студенттердің саны, Қытайдың жоғары оқу орындарындағы студенттер Қытай мәдениетінің ену дәрежесін көрсетеді .

Орта Патшалықтың энергетикалық қауіпсіздігі, негізінен, теңіз мен жер Жібек жолын бақылауға байланысты. Әлемдегі ең ірі энергетикалық ресурстар импортері бола отырып, Қытай теңізге 100% тәуелді. Күштердің үстінен үнемі «мұнай эмбаргосының» қаупі бар. Бұл тактика АҚШ-та соғысқа дейін Жапонияға қарсы қолданылған.

Жаңа Жібек жолы көптеген мемлекеттерді, соның ішінде Құрама Штаттардың (Ресей, Пәкістан, Иран) қарсыластарын біріктіреді. Қатысушы елдер күшті саяси күшке айналуы мүмкін. Жібек жолын құрудың маңызды міндеті қытайлық инвестицияларды қорғау болып табылады. ҚХР бақылайтын сауда нүктелерінің көмегімен коммерциялық ғана емес терроризмге қарсы мақсаттарды да жүзеге асыруға болады. Кейде бұқаралық ақпарат құралдарында Үнді мұхитындағы «Жемчужная жіп» қытай желісін құру туралы келіссөздер жүргізу туралы ақпарат пайда болады.

Жобаның Қытайдың ішкі саясатына әсері

Ірі халықаралық жобалар Қытайдың ішкі саясатында басымдыққа ие. Жаңа Жібек жолы бірнеше ішкі міндеттерді шешуге көмектеседі.

1. Қытайға қарсы экономикалық белдеу - жоғары өтемақы және ұзақ мерзімді кірістілігі бар табысты инвестициялық жоба.
2. Батыс Қытай арқылы өтетін бұл белдеу елдің біркелкі емес дамуының, батыс өңірлердің мәдени және экономикалық интеграциясының мәселелерін шешуге көмектеседі.
3. Инфрақұрылым объектілерінің құрылысы елеулі адами ресурстары бар Қытайдағы мемлекеттік компаниялар үшін жаңа жұмыс орындарының көзі болып табылады.

Орталық Азия және Ресей

Батыс пен Шығысты біріктіретін Ресей мен Орталық Азия аумақтары Қытай транзит артериялары үшін маңызды. Бүгінде Қытай - әлемдік фабрика. Орталық Азияны экономиканың мүддесі үшін пайдалану идеясы Кеңес Одағы құлаған кезден бастап қарастырылды. Сонымен қатар, осы бағытта жүйелі жұмыс басталды: Шанхай ынтымақтастық ұйымы, экономикалық ынтымақтастық туралы мәселені көтерді. Отандық экономикалық жағдайды ғана емес, сондай-ақ Орталық Азия мен Ресей арқылы дәлізді Еуропаға дайындау маңызды болды.

Жаңа Жібек жолы өтетін жерде маңызды емес: кез-келген жағдайда ол Орталық Азия инфрақұрылымының ауқымды «сілкінісі» болады және Қытайдан жүк ағындарын едәуір кеңейтеді. Біртұтастық пен тұрақтылық тактикасының жетістігі, Жібек жолында жалғыз мүмкін, тарихи дәлелденді. Төңкеріс, халық арасында соғыстар оны төмендетуге, ал навигацияға - сұраныстың болмауына әкелді. Аймақтық деңгейде біріктірусіз маршрутты қайта жалғастыру әрекеттері ештеңеге айналды.

Орта Азия әрқашан Ресейдің мүдделері саласы болды. Қытай мен Ресей Федерациясының жақындасуы өте күрделі мәселе. Жібек жолының Кеден одағына және ШЫҰ-ға қалай әсер ететіні анық емес. Көптеген жағдайлар Қазақстанның Орталық Азиядағы аймақтық орталығына байланысты .

Ресейдегі жобаның рөлі

Ежелгі Жібек жолында Қытай жалғыз экспорттаушы еді. Оның алдындағы заманауи жол интеграцияға деген ұмтылысымен ерекшеленеді. Мәскеуде өткен келіссөздерде Қытай алғаш рет экономикалық дәліздің инфрақұрылымын саудалық мақсатта пайдалануды ұсынды. Ресей, мүмкін, жаңа Жібек жолындағы порттарға қол жеткізеді және тауарлардың транзитіне қатысады. Әрине, бұл ҚХР маңызды міндеттердің бірін шешеді - Батыс аймағын халықаралық экономикаға енгізу және дамытуға серпін беру.

Ресейдің Жаңа Жібек жолында осы уақытқа дейін тек қана шикізат, транзит ел болып табылады. «Жолда» даму үшін тұтас стратегия қажет. Бұл үшін жеке компаниялардың мемлекеттік, корпоративтік жоспарлары жеткіліксіз, бірыңғай стратегиялық жоспар қажет . Қытайдың арқасында біз осы жобаның жағымды имиджін қалыптастырдық, бірақ Ресей үшін көптеген шынайы шындық жоқ.

КСРО ыдырағаннан кейін біз Орталық Азиядан шығып, ішкі мәселелерді шештік. Қытай ықпалдастық үшін Шанхай ынтымақтастық ұйымын құрды . Кішкентай мемлекеттер ҚХР-дан қорқады, сондықтан қауіпсіздік күн тәртібінде болды. ҚХР еркін саудаға, шекараны ашуға байланысты экономикалық мәселелерді көтерді. Егер ШЫҰ Орталық Азия үшін ерік-жігер мен стратегиялық жоспарларға ие болса, онда Еуразиялық экономикалық одақ қалыптасқан жағдайда, ШЫҰ аймақтағы монополист болады. Бүгінде ШЫҰ мен ЕАО Орталық Азиядағы жалғыз жобалар болып табылады, ал олардың соңғы даму перспективалары көп, сондықтан Қытай келіссөздер жүргізеді.

Си Цзиньпин болашақ экономикалық белдеуді және ЕурАзЭҚ-ты біріктіру бойынша бірнеше ұсынысты жариялады. Бұл идеяны В.Путин қолдады. Президент жалпы алғанда екі жоба да Еуразия аумағында экономикалық белсенділіктің күшті серпініне айналатыны туралы пікір білдірді. Жобалар ШЫҰ базасында біріктіріледі, бұл да Қытайды көшбасшы позициясына қояды.

Ресейдегі жобаның келешегі

Жаңа Жібек жолының жобасы тауар айналымын ұлғайтуға және Ресейдегі өзінің жер және теңіз көлігі желісін дамытуға көмектеседі. Ол үшін біріктірілген инфрақұрылымды құру қажет. Бүгінгі күні Ресей Федерациясының үкіметі бюджетке қаражат үнемдейді, оның ішінде құрылысқа бөлінген қаржыны қысқарту.

Ресейді маршруттауға байланысты тұтастай алғанда отандық теміржол инфрақұрылымының даму деңгейіне байланысты. Ресей арқылы өтетін Жаңа Жібек жолы Орта және Оңтүстік Орал арқылы және Солтүстік солтүстіктегі теміржолдың құрылысы жүріп жатқан солтүстік аймақтық аумақтар арқылы өтеді деп жоспарланды. «Midnight - Obskaya» желісі арқылы магистральді Қазақстан мен Қытайға кеңейту мүмкіндігі қарастырылған. Солтүстік Ураль теңіз арқылы немесе жер арқылы «жолмен» біріктірілуі мүмкін, бірақ теміржол желісін жаңғыртуға жағдай жасау арқылы ғана мүмкін.

Ресей Федерациясының Көлік министрі Соколов Мәскеу-Пекин жоғары жылдамдықты теміржол құруға мүмкіндік беретін Байкал-Амур магистральын және Транссібір теміржолын жаңғырту мәселесін көтерді, бірақ ақша болмайды. 2015 жылы жоспарға сәйкес BAM және Транссибті қаржыландыру кемінде 21 млрд рубль болды, іс жүзінде 16 млрд рубль бөлінді.

Ресейдің Жаңа Жібек жолына кіру нұсқаларының бірі Қырым портын салу жобасының тоқтатылуымен қатар қабылданбайды. Қырым стратегиялық сауда базасы және Еуропаға сауда жолының жаңа нүктесі бола алады. Жібек жолын кез-келген жерде кез-келген жағдайда еуропалық елдердің біріне жібереді, мұнда билікті ауыстыруды және транзитке тосқауыл қою оңай. Мысалы, «Оңтүстік ағын» Болгарияда тоқтайды. Қырымда сауда базасының болуы кез-келген елдер арқылы тауарлардың қозғалысын қайта бағыттауға мүмкіндік береді.

Ресейді айналып өтетін Жаңа Жібек жолы

Украина Жібек жолы жобасына Қытайдан Еуропаға тауар ағынын қамтамасыз ету үшін аралық байланыс ретінде қатысуға ниет білдірді. Михаил Саакашвилидің айтуынша, Ильичовск портына тауарлық ағындарды бағыттау тиімдірек, өйткені логистика арқылы 9 күн, ал Ресей арқылы - 30 күн. Саакашвили ЕО-да автокөлік жолдарын салу бойынша жұмыс жүргізіліп жатқанын атап өтті, Днестің эстурты бойынша үлкен көпір салынуда.

Қытай жолдың негізгі нұсқасын: Қазақстан - Әзербайжан - Грузия - Түркия бағдарламасын жүзеге асыруда жетілдірілген. Қытайдан, Ресей аумағын айналып өтіп, Nomadexpress сынақ контейнерлік пойызы, бес күн ішінде Қазақстан арқылы Каспий теңізінен Кишли станциясына дейін (Бакуден алыс емес жерде) 3500 км өтіп, Ресей аумағын тастады. Жаңа Жібек жолының екінші бағыты Иран арқылы өтеді, үшіншіден (Ресей аумағында Мәскеу мен Санкт-Петербург қалаларында) талқылануда. Соңғы маршрут тиімдірек: ол екіншісінен қысқа. Бұдан басқа, Ресей, Белоруссия және Қазақстан БЭА құрамына кіреді. Ресейдің жобаға қатысу мәселесі ұзақ уақыт бойы шешілді, келісімге қол қоюға 2015 жылдың мамыр айында қол қойылды.

«Сенімсіз» ҚХР нұсқасы өте қолайлы деп есептейді. Қытайдың елшісі ҚХР банктерінің Украинаның инфрақұрылымына 20 миллиард доллар инвестиция салуға дайын екенін айтты. Бұл дегеніміз, Жаңа Жібек Жолы Ресей Федерациясының аумағын айналып өту үшін пайда болады? Біз көреміз - көреміз. Қытайдың ежелгі дәуірдегідей бірнеше нұсқаларын қарастырғаны анық.

«Қазақстан-Ресей-Белоруссия» бағыты Қытай үшін өте пайдалы, бірақ Ресей «Жаңа Жібек жолының» тұжырымдамасына қосылмаған және ЕАЖ-мен байланысты өз мүдделерін қорғайды. Украина тасымалдауды ұйымдастыру үшін өте ыңғайлы, бірақ оның тұрақсыздығына байланысты үлкен инвестицияларға қолайлы емес. ҚХР ойындары «беймәлім» болып, Ресей Федерациясымен келіссөздерде Қытайдың позициясын нығайтады. Әрине, Жібек жолындағы «Қазан - Мәскеу - Петербург ...» бағыты талқыланады.