Мемлекеттік бақылау және мемлекеттік қадағалау. Мемлекеттік бақылау және қадағалау

қалалық немесе облыстық саласында белгіленген міндетті талаптарды бұзу анықтау, алдын алу және жолын кесуге бағытталған кәсіпорынның мемлекеттік бақылау, қадағалау сәйкестікті бағалау қауіпсіздігі мен сапасын, сондай-ақ тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді стандарттау саласындағы. Нормативтік оны іске асыру тәртібін актілер, сондай-ақ оның орган тиесілі субъектілерінің ауқымы. АҚШ-тың мемлекеттік қадағалауды және нормативтік талаптарға сәйкес бақылауды құрайды қандай одан әрі қарастырайық.

Негізгі ақпарат

федералдық мемлекеттік бақылау және қадағалау жүзеге асырылады:

1. Кәсіпкерлер, заңды тұлғалар, дамып, қызмет және өндірістік жұмысты қамтамасыз ету, өнімдерін сақтауға және тасымалдауға, пайдалану, жұмыс істейтін, іске асыру, өндіріс.
2. сынақ орталықтары (зертханалар).
3. сертификаттау органдары, жетекші сәйкестікті бағалау қызметі.

ерекшелігі

Мемлекеттік бақылау және мемлекеттік қадағалау мазмұны бірдей. айырмашылық оларды жүзеге асыратын тұлғалардың өкілеттігін орналасқан. Қадағалау, атап айтқанда, одитируемого құзыреті шегінде болып табылмайтын объектілерге қолданылады. Мысалы, мемлекеттік стандарттың қызметкерлері қызмет көрсету секторында немесе өнеркәсіп жұмыс істейтін кез келген кәсіпорындарды аралайды құқығы бар. сол ереже, сондай-ақ белгілі бір саласында әкімшілік қадағалау құқығы бар өзге де органдарына қолданылады. Олардың арасында, атап айтқанда, түрлі комитеттер, қызмет, тексеру, т.б. өрт қауіпсіздігі, қоршаған ортаны қорғау, есірткі, денсаулық, тау-кен, санитарлық-эпидемиологиялық әл-ауқатын, теңіз, әуе және өзен кемелерi, ветеринария, құрылыс, сауда, саласында жұмыс істейтін .

мақсаттар

Қазіргі уақытта, мемлекеттік қадағалау және мемлекеттік бақылау әлеуметтік-экономикалық бағытын алады. Бұл байланысты оның негізгі міндеттері тұтынушылардың мүдделерін құралдарын, меншік және қоғамдық денсаулық сақтау және қоршаған ортаны қорғау бойынша барлық нормалар мен ережелерге үшін белгіленген және міндетті барлық шаруашылық субъектілерінің қатаң сақталуын бақылауға байланысты фактісі болып табылады. негізгі бағыттары бұзылуынан мемлекеттік стандарттар мен сертификаттау талаптары анықтау, жолын кесу және алдын алу аталған болуы мүмкін.

нормативтік база

Мемлекеттік бақылау және қадағалау «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы», «Техникалық реттеу туралы» Федералдық заңның негізінде қазіргі уақытта реттеледі, және басқа да бірқатар құжаттарға «Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы». Сонымен қатар, қоғамдық дебат барлық позициясын қорытындылау, жаңа реттеу болып табылады және орындау тексерулер негізгі принциптерін белгілейді. мемлекеттік бақылау және құқық қадағалау 01/01/2017, күшіне енеді деп күтілуде болады

қызметінің құрылымы

Мемлекеттік бақылау (қадағалау), жалпы өлшеу стандарттар саласындағы және коммуналдық бақылау міндетті сертификаттауға сәйкестігін тексеру ұсынады:

1. қызметтер, өнімдер мен тапсырмаларының мемлекеттік стандарттар белгіленген талаптарға заңды тұлғалар және жеке кәсіпкерлер.
2. міндетті сертификаттауға ережесі.
3. қауіпсіздігі мен сапасын ағымдағы стандарттарға өндірістік үдерістерді, өнімдер мен қызметтердің сәйкестігін орындау органдарының аккредиттеу үшін талаптар.

құрылымы, өлшеу құралдарын тексеру мәртебесі мен қолдану босату сертификатталған әдістері, өлшеу стандарттар, операциялар жоймау керек тауарлардың саны, әр түрлі ыдыста оралған мақалалар көлемі еңбек қызметін қамтиды. мемлекеттік органдары бақылау және қадағалау жүктелген өзге де өкiлеттiктердi. Атап айтқанда, олар түрі бекіту, стандарттар, оның ішінде құралдарын, өлшеу тексеру, оларды дайындау және жөндеу бойынша қызметті лицензиялауды жүзеге асырады.

нысандар

Мемлекеттік бақылау және мемлекеттік қадағалау бағытталған:

1. Өнімдер / тауарлар қызметтер көзделген, жұмысты өндірді.
2. Техникалық (техникалық қызмет көрсету, жедел, технологиялық, инженерлік және т.б.). Құжаттама.
3. Басқару жүйелері.
4. сертификаттау бойынша жұмыс (сәйкестікті бағалау) өнімдер, қызметтер, тестілеу орталықтары / зертханаларды және өзге де уәкілетті органдарға жұмыс істейді.

Мемлекеттік бақылау және мемлекеттік қадағалау жеке кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың өнімділігін тексеру үшін жүзеге асырылады:

1. жобалау сатысында міндетті талаптар, өндіру, оларды шығару, жүзеге асыру, пайдалану, тасымалдау, сақтау және кәдеге жарату үшін өнімдерді дайындау.
2. сәйкестікті бағалау қызметтері, өнімдері, декларация қабылдау арқылы ағымдағы стандарттарды ережелері.
3. міндетті сертификаттау тәртібі.

уәкілетті сот

Мемлекеттік бақылау және мемлекеттік қадағалау назарға тексеру барысында заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер құқықтарын қорғау мәселелері бойынша Федералдық заңның ережелерін ескере отырып Мемлекеттік стандарты белгілеген ережелерге сәйкес жүзеге асырылады. Уәкілетті тұлғалар болып табылады:

1. Мемлекеттік стандарты. оның атынан тексеру іс-шараларын ұйымдастыру және жүзеге асыру туралы сұрақтар аталады, оның құзыретіне кіретін құрылымдық бөлiмшесi жұмыс істейді.
2. Мемлекеттік стандартқа бағынады Федералдық мемлекеттік мекемелер. Олар, атап айтқанда, ССС, Метрология, стандарттау болып табылады.
3. мемлекеттік метрологиялық ғылыми-зерттеу орталығының мәртебесі бар ұйымдар. Олар мемлекеттік стандарттың жауапты, сондай-ақ бар.

құзыретті лауазымды тұлғалар

Қызметкерлер, сертификаттау органдары атынан мемлекеттік бақылау мен қадағалауды жүзеге асыруға уәкілетті, метрология және стандарттау болып табылады:

1. Стандарттау жөніндегі мемлекеттік комитетінің төрағасы. Ол қадағалау ережелері бойынша Ресей Федерациясының мемлекеттік инспекторы бас болып табылады және бір өлшеу қамтамасыз етеді.
2. Стандарттау жөніндегі мемлекеттік комитетінің, кафедра меңгерушісі төрағасының орынбасары. Олардың міндеттері бақылау және қадағалауды ұйымдастыру және жүзеге асырумен байланысты мәселелер жатады.
3. Басшылары CA, Метрология, стандарттау. Олар аймақтарда және олардың орынбасарлары негізгі мемлекеттiк инспекторлары болып табылады. Мемлекеттік стандарттау комитеті Төрағасының Олардың тағайындау және қызметтен босату жүзеге асырылады.
4. құрылымдық бөлімшенің қызметкерлері - мемлекеттік инспекторлар.
5. Қызметкерлер CAs департаменттер, метрология және стандарттау.

стандарттар мен сертификатталған өнімдерді сақталуын қадағалау ол басқаратын мемлекеттік инспектор немесе комиссия жүзеге асырады. сертификаттау ережелерін тексеру тобын, Стандарттау жөніндегі мемлекеттік комитетінің төрағасы айқындалатын құрамын шығарады.

қосымша құрылымдар

Мемстандарты қызметтер, өнімдер мен қызметінің қауіпсіздігі мен сапасын бақылауды уәкілетті атқарушы мекемелердің қызметін үйлестіреді. Бұл құрылымдар, атап айтқанда, мыналарды қамтиды:

1. Сауда жөніндегі мемлекеттік инспекциясы, тұтынушылардың құқықтарын қорғау.
2. Табиғат қорғау жөніндегі мемлекеттік комитеті.
3. Мемлекеттік санитарлық қадағалау. Ол импорттық, соның ішінде өнімнің барлық түрлерін әзірлеу, өндіру және пайдалану бойынша нормативтік талаптарға, сақталуын тексереді.

жалпы тәртібі

Мемлекеттік бақылау және қадағалау негізгі мемлекеттік Ресей Федерациясының инспекторлары мен өңірлер бойынша бекітілген жоспарларға сәйкес жүзеге асырылады. қызметі спот тексерулерді жүргізу арқылы жүзеге асырылады. 1 б артық емес. / Жоспарлы іс-жылы кәсіпкер немесе заңды тұлғаның қатысты мемлекеттік бақылау және қадағалау жүзеге асырады. Жоспардан тыс жұмыстар мынадай жағдайларда жүзеге асырылады:

1. алдыңғы тексерулердің нәтижелері бойынша кәсіпкерлер мен заңды тұлғаларға берілген рецепт тексеру.
2. адамдар мен ұйымдардың тікелей халықтың денсаулығы мен өміріне зиян, қоршаған ортаны және мүлікті тудыруы мүмкін процестерге жұмыстар, өнімдер, қызметтер, өзгерістер немесе бұзушылықтардың бойынша талаптарды сақтамау туралы ақпарат. Бұл ақпарат субъектілерінің кез келген келуі мүмкін.
3. табиғат, халықтың өмір сүру / денсаулығына, мүліктік залал тәуекел ластану қаупі пайда болуы.
4. құжаттар немесе бұзушылықтардан белгілерімен көрсететін басқа да дәлел міндетті талаптарды орнату орындамауына байланысты олардың құқықтарын бұзушылықтар туралы шағымдар кәсіпкерлердің, ұйымдардың және азаматтардың емдеу, басқа да ақпаратты алу. ол авторға анықтау мүмкін емес, ол үшін хабарламалар, жоспардан тыс тексеру шараларын жүзеге асыру үшін негіз ретінде әрекет емес.

Құқықтары уәкілетті қызметкерлері

Мемлекеттік инспекторлар мүмкін:

1. Нұсқаулықта көзделгенiндей, рәсiмге сәйкес кәсіпорынның немесе кәсіпкер өндірістік және қызмет көрсету аймағын қол жеткізе үшін.
2. тексеру жөнiндегi қызметтi жүзеге асыру үшін қажетті құжаттама субъектілерінің алуға.
3. техникалық құралдарын пайдаланады немесе олардың міндеттерін орындау кезінде білікті мамандар, SP немесе ұйымды тартады.
4. сынамаларды алу / үлгісі қызметтерді, тауарларды, орындау және олардың орындалуын тексеру үшін, нормативтік құжаттарға сәйкес, жұмыс істейді.
5. мемлекеттік қадағалау және бақылау үшін қажетті құжаттардың көшірмелерін, нәтижелерін өңдеу Receive.

кез келген басқа да басшысы ресми ұйым немесе мемлекеттік инспекторы SP ағымдағы стандарттар мен ережелерге сәйкес, өз міндеттерін орындау үшін оң жағдай қамтамасыз етеді.