Ресей ұлттық төлем жүйесі. «Ұлттық төлем жүйесі туралы» Федералдық заң

Ресей төлем карточкаларының Ұлттық жүйесі 5 мамыр 2014 жылғы Федералды заң № 112 негізінде қалыптасты. оның қалыптасу мақсаты қаражат аудару қатысты қызметтер көрсету қолжетімділігі, тиімділігін және сабақтастығын қамтамасыз ету үшін қызмет етеді. қалай Ресей Федерациясының Төлем карточкаларының ұлттық жүйесін одан әрі қарастырайық.

тарихи ақпарат

Ұлттық төлем жүйесін құру 1990 жылы басталды. 1992 жылы ол өтті банкаралық есеп айырысуды STB Card элементтері бар. төлем жүйесі «одағы Card» 1993 жылы құрылды. 1999 жылға қарай ол 457 банктік ұйымдар мен олардың филиалдары қосылды. Сатып алушылар үш миллионнан аса төлем карточкаларын шығарды. «Золотая Корона» соңында 1993 жылы құрылды. 2014 жылға қарай, бұл төлем жүйесі 8 миллионнан астам карточкаларын шығарды, бұл 87 банктердің айналасында бірге әкеледі. 1994 жылдың қазан айында, Кредиторлар комитеті құрылды. оны құру үшін бастама Ресей Мәскеу ГТҚ Банкке тиесілі. Комитет банкаралық есеп айырысу жұмыс істеуі мәселелері ерте анықтау үшін, ең алдымен құрылды. Бұл қиындықтарды жою бойынша тиімді ықпал етуге және ақпарат алмасу туралы банк ұйымдарымен пікір алмасуды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Комитеттің ең маңызды қызметінің бірі ретінде Мәскеуде пластикалық карточкалар жүйесін қалыптастыру және жетілдіру насихатталады.

қалыптастыру Фонды

халықаралық тәжірибені талдау кейін, Мәскеу мемлекеттік техникалық университеті Ресей Федерациясы қысқа маршрут бойынша баруға халықаралық тәжірибені, әсіресе Франция, пайдалану үшін бірегей мүмкіндік бар деген қорытындыға келді. Осы мақсатта ол банк ұйымдарының күш-жігерін біріктіру қажет болды. Мәскеу мемлекеттік техникалық университеті Мәскеуде бірыңғай карточкалық жүйесін қалыптастыру қатысушылардың келiсiмi бойынша осы үдеріске өз рөлін көрген. Алайда, ірі банктік ұйымдардың ең, Ресейдің әр түрлі өңірлерінде орналасқан филиалдар желісі бар. аралас төлем жүйесі ұлттық масштабта тойлануы еді кезде.

жұмыс тобы

назарға ағымдағы жағдайды ескере отырып, ГТҚ Мәскеуге Ресей Банкінің атқарушы органның өз қызметін фокус жылжыту үшін. Жұмыс тобы жиырмадан астам мамандар тұрды. Ресей Банк тікелей Сонымен қатар Мәскеу мемлекеттік техникалық университеті, отандық банк институттарының қауымдастығы ұсынылған. Жұмыс тобының мүшелері арасында ірі және қосылу болды. Оларға мыналар жатады, атап айтқанда, «Инком» Агро SBS-«және т.б., Сбербанк,» Агропром «қамтиды. Жұмыс тобының операциялар және ФРЖ. FAGCI агенттігі. Сандық мәнде атқарушы орган кредиттік карточка компаниялардың негізінен өкілдері болды.

Жұмыс тобының Қызметінің бағыттары

Дене күш мынадай мақсаттарға бағытталған:

1. Ресей Банкінің жобалық құжаттаманы әзірлеу, Ресей Федерациясының кассалық операциялар жасау үшін пластикалық элементтерін айналымын және пайдаланылуын қамтамасыз ететін.
2. Ұлттық төлем жүйесін дамыту.

Құжаттама жобасы әзірленген және Банктің Ресей басшылығына жіберілді. Кейіннен (Жұмыс тобының қызметін тоқтатқаннан кейін) аяқталды және бекітілді. Бұл құжат ұлттық төлем карточкасы жүйесінің (NBTS) реттеледі бірінші акт болып табылады. Жұмыс тобының белсенді жұмысының Екінші мәселе 1996 ортасында келді. Бұл ретте, дене даму кезеңін және төлем карточкаларының ұлттық жүйесін әрекет болатын пилоттық жоба, қалыптастыруды енді. NBTS, Дүниежүзілік валюта қорының сарапшылардың пікірінше, $ 5 млн талап етеді. Бұл қаражат желісін іске асыру үшін жеткілікті болуы тиіс. Осы соманың 50% валюта қорының шарттарына сәйкес тікелей өзі бөлінді, және басқа да жартысы оның көздерден Ресей әкеледі тиіс. сол уақытта Жұмыс тобының құрамына қатысқан кредиттік карточка компаниялардың, жобаның 50% қаржыландыруға дайын болды. Олар келісім ресми хаттар растады. Ресей Банктің басқару ортасында 1996 төлем жүйесінің басқа да салаларда дамыту жөніндегі күш-жігерді шоғырландыратын туралы шешім қабылдады Бірақ, Жұмыс тобы тікелей халықаралық комитетінің басқа да органдарының жұмыс істеуін, сондай-ақ тоқтатылды. Басқару күш ең алдымен ақша үлкен сомасын және сусымалы операцияларды трансферттер бойынша жобаларды құруға бағытталған болатын.

2000

Ресей ұлттық төлем жүйесінің үшін нормативтік-құқықтық база қажет болды, жұмыс істей бастады. даму басында оның жобалар жоқ. Осыған байланысты, 2000 жылдардың басында. Ол бірқатар заңдар қабылданды. Алайда, бірнеше маңызды балл жоғалған ережелерін бекіту процесінде. Келесі кезеңде жобаны қаржыландыру міндеті бұдан былай тұр. Алайда, банктер дәл ол пайда алуға болады кім туралы консенсусқа жету мүмкін болмады. бірде-бір ұйым іздеуде үлкен нарықтық кірістілігі. Бұл сектор операциялар үшін комиссияларының елеулі табыстарды жасайды. Ресей банктер келісті, ал нарықтық халықаралық төлем жүйелері «Master Card» және «Visa» бөлінген болатын. Кейбір отандық қаржы компаниялары әріптестік тобын құрдық. Осы банктердің клиенттері банкоматтары барлық бірлестіктер қызмет. ірі тобы «Біріккен айырысу Network». саналады Ол банктердің шамамен 100 банкоматтары қамтиды.

Ресей ұлттық төлем жүйесі: Келесі қадам

2010 жылы ол коммуналдық және мемлекеттік қызметтер көрсетуді реттейтін бағытталған федералдық заңдардың дамуын жүзеге асырылады. Оның ережелері бұл Ресейде ұлттық төлем жүйесінің жұмыс істеуін бастайды, және шетелде отандық операциялардың өңдеу тыйым болады енгізілген. Алайда, бұл факт Мәскеуде АҚШ елшілігінің назар аударды. Бұл компанияның «Master Card» және «Visa» өзгерістер жоқ заң жобасын бас тарту жағдайда $ 4 млрд АҚШ табыс нарыққа жоғалтады анық болды .. елшілері жеделхатын кірді Осыған орай, жоғары лауазымды атына азаматтық қызметшінің Америка. қызметкерлердің мәтін заң жобасын өзгерту үшін соңғы қысымын қамтамасыз ету үшін Ресей Федерациясының әріптестерімен кездесу артықшылығын ұсынылады. Біз осылайша оларға зиян мүмкіндігін жоққа, американдық компаниялардың мүдделерін қорғау үшін кепілдік береді. жарияланған актіде шетелде отандық операцияларды өңдеу тыйым жоқ.

«Ұлттық төлем жүйесі туралы» Федералдық заң

Ол 2011 жылы қабылданды. «Ұлттық төлем жүйесі туралы» Федералдық заң есептілігінің жиынтығы ретінде желісін сипаттайды, ақша аудару. Заң қызметтерді ұсынуды реттейтін негізгі ұғымдар белгілейді. нормативтік акт ұлттық төлем жүйесін жұмыс керек ережелерін анықталады. желілік құрылым заңда белгіленген негізде құрылды. Сонымен қатар бақылау үшін тәртіп пен үйлестіруді анықталды. Алайда, заң ұлттық төлем карточкалары жүйесін және шетелде ресейлік операциялардың өңдеу бойынша тыйым салуды қамтамасыз жоқ.

маңызды шешімдер

Олар 2011 жылы қабылданды. Бұл шешімдер, әмбебап электрондық картасын жасау жөніндегі халықаралық жүйелері «Master Card» және «Visa» процесіне қатысу болдырмайтын. Сонымен қатар Сбербанк бейтараптандыру үшін шаралар қабылдауға уәде берді «орыс органдарында осы желілердің өзгертушілер». 2013 жылдың басында Орталық банкі операторлар тізілімін құрды. Ресейде жұмыс істеген барлық төлем жүйелері, осы базаға енгізілді. Олардың арасында, сол ерекше әлеуметтік маңызға ие болды, ол оқшауланған болды. «Visa», «Master Card», «Золотая Корона», Байланыс, желі «ВТБ» және жинақ банкі: Бұл, атап айтқанда, ретінде жіктелген болатын кіреді.

2014

Сол жылдың наурыз айында АҚШ Қырым соңғы қосу байланысты Ресейге қарсы санкция салды. «Master Card» және «Visa» картасының қызметтерін тарихында екінші рет халықаралық желісінің сату кейбір банкоматтары мен нүктелерінде отандық банктердің бірқатар тоқтатты. Осыған орай, тағы да сұрақ Ресейде ұлттық төлем жүйесі бар болуы тиіс фактісі туралы туындады. Ресей әлемде қарым-қатынастардың жай-күйі тәуелсіз, өз желісін қажет. Осыған байланысты, қабылданған заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы бірқатар дайындау іске қосылды. Олар ақпаратты және Ресей Федерациясының ішіндегі жабу процесін трансферттер қолма-қол ақша сомасын инфрақұрылымын жеңілдету үшін болды. Ұлттық төлем жүйесінің субъектілері - - елдің аумағында тікелей орналастырылуы тиіс Бұл клиринг және операциялық орталықтары дегенді білдіреді. Сонымен қатар, Заң Ресей Федерациясының ішкі операциялар туралы ақпаратты шетелдік елдерге ақпаратты қол және аударым қамтамасыз ету жөніндегі тыйым салуды ұсынады. 2014 жылдың наурыз айының соңында ол белсенді қажетті шараларды жүзеге асыруды талқылау басталды. Президент В. В.Путин өз әзірлеуге және іске асыруға кірісу үшін мүмкіндігінше тезірек тапсырыс ұлттық жүйесін қалыптастыру бекітілді.