Демократиялық мемлекет - мемлекеттің ең прогрессивті нысаны

«Демократиялық мемлекеттің» тұжырымдамасын классикалық айқындаған кезде , оның құрылымы халықтың еркіне сай мемлекеттік басқару формасын түсіну әдеттегідей. Үкіметтің осы формасымен жалпы танылған құқықтар мен бостандықтар азамат ретінде де, тұтастай алғанда адам үшін де қанағаттандырылады. Осы тұжырымдаманың «заштамованностына» қарамастан, ол кейде осы елдегі нақты жағдайдан айыратын терең мағынаны жасырады.

Көпшілік жарияланған демократиялық мемлекет әрқашан белгілі бір жағдайларға байланысты өз қағидаттарына толығымен сәйкес келмейді, ал кейде олар әдейі және мақсатты түрде бұзылады. Тіпті әлемдегі демократияны ұстап тұру жауапкершілігін өз мойнына алған (көбінесе бір жақты тәртіпте) жоғары дамыған қазіргі заманғы державалар өздерінің ішкі және сыртқы әрекеттерінде қорғайтын қағидаттарға қатаң сәйкес келмейді.

Егер сіз демократиялық мемлекеттің белгілері барынша толық және үйлесімді жүзеге асырылатын елдерді атауға тырыссаңыз, онда белсенді әлем «демократия тасымалдаушылары» бірінші орыннан алыс. Халықтың егемендігіне негізделген билік неғұрлым прогрессивті және өміршең болады деген үміт бар. Демократиялық мемлекет қазіргі заманғы қоғамда басқарудың үлгісі ретінде әрекет ететіндіктен оптимистік болуға және «халықтық басқарудың» жарқын болашағына үміт артады. Өркениетті державалардың қоғамдастықтар құрылды, оның мақсаты мемлекетаралық деңгейде демократиялық қағидаттарды ұжымдық қамтамасыз ету болып табылады.

Егер тұжырымдаманың ең жиі кездестірілген синонимдерімен тығыз таныссаңыз, заңды, конституциялық және демократиялық мемлекет бірдей нәрседен алыс екенін көре аласыз. Осы терминдердің барлық семантикалық жақындығымен, әрқайсысы елдегі прогрессивті басқаруды дамытудың жағын көрсетеді.

Демократиялық мемлекеттің бос үн болмауы үшін елде толыққанды азаматтық қоғам қалыптасуы қажет . Этизмге деген биліктің ықпалы азайып, рухани және экономикалық өмірге араласудың шекараларын қатаң сақтап, мәдениет пен кәсіпкерліктің еркіндігін қамтамасыз ету керек. Мемлекеттің демократиялық нормаларға бағынатын басты функциясы қоғамдық мүдделерді қамтамасыз ету, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қорғау сөзсіз болуы тиіс. Тоталитарлық мемлекет - демократиялық мемлекеттің толық қарама-қайшылығы, бұл екі өзара түсінік.

Демократиялық мемлекеттің белгілерінің көптігінде, ең бастысы - нақты өкілді демократия, азаматтар мен азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етудің ең жоғары деңгейі. Өкілдік демократиясымен, элективті сипаты бар институттар арқылы демократия қағидатын енгізуді түсіну керек. Олардың міндеті азаматтарды таныстыру, эксклюзивті заңнамалық құқыққа ие болу. Өкілдік органдары (жергілікті өзін-өзі басқару органдары, парламент сайланған) халықтың өмірлік маңызды мәселелерін бюджетті қабылдау мен аумақтық дауларды соғыс туралы декларациялауға дейін және төтенше және соғыс жағдайын енгізуден бұрын шешу жолымен жүзеге асыруға құқылы.

Түрлі елдердің конституциялары өкілетті органдарға түрлі өкілеттіктер береді. Олардың ішінде заңнамалық билік және бюджетті қабылдау ең маңызды және міндетті болып табылады. Өкілдік органдары әрдайым атқарушы билікті тікелей басқармайды, мұндай жағдай тек парламенттік басқару формасында ғана байқалады, бірақ кез келген жүйе оларға осы салада ерекше конституциялық өкілеттіктер береді. Өкілетті органдардың жұмыс істеуінің жоғары тиімділігіне атқарушы билікке ие органдармен ынтымақтастық барысында қол жеткізіледі. Сонымен бірге, өкілетті органның қызметіне атқарушы билік тарапынан араласпау талаптары және бәсекелес заң шығару органдарының болмауы қатаң сақталуы тиіс.

Азаматтық және адам құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету демократиялық мемлекеттің ажырамас белгісі болып табылады. Бұл қағиданы ұстанбау жиі бір мемлекеттің демократиялық сипатына күмән тудырады. Мемлекеттің негізгі заңымен бекітілген толық құқықтық минималды тәжірибеде іске асыру - биліктің барлық салаларының негізгі міндеті.