Дауыс құқығы - Ресей Федерациясының Конституциясы. Ресей Федерациясында дауыс беру

Ресей азаматтары билік және жергілікті өзін-өзі басқару құрылымдарының қалыптасу таңдау қатысты құқықтарын үлкен санымен ие, тіпті Конституцияға өзгерістер енгізуге беріледі. әлемдегі ең демократиялық бірі - Ресей, біздің елімізде сайлау заңдылықтарын мазмұны тұрғысынан. Әрине, біз оның тікелей демократия бар, алыс Швейцария жатады, бірақ мемлекеттік ел халқының толық басқару үшін ресейліктерге барлық ресурстарды береді.

дауыс беру құқығы қандай

дауыс беру құқығы - сайлау, не осындай немесе дауыс беру құқығы туралы сайлау процесіне қатысуға қаланың азаматтардың құқығын немесе кандидаттың күйі сияқты әр түрлі деңгейдегі билік өтеді керектігін реттейтін заңдар жүйесі. дауыс беру құқығын екі сезім, мысалы, Мемлекеттік Думаға сайлау, Ресейде президенттік сайлау, облыстық және қалалық көшбасшылары қатысты болуы мүмкін.

азаматтарының сайлауға қатысуы байланысты мерзімді «дауыс беру құқығымен», түсіндіру, ол пассивті түрін және белсенді көздейді. Бірінші - адам белгілі бір әкімшілік немесе саяси қызметке кандидат болып кезде осы болып табылады. Екінші - кезінде таңдайды. Кейде мұндай жіктеу бөлу деп аталады , объективті заң адам ол кандидат болып біреуді және субъективті, таңдаған кезде. кез келген заң басты ерекшелігі - басқалар үшін кейбір жеке және оның болмауы үшін шектеулердің болуын. Сондықтан дауыс беру құқығымен мынадай жағдайларда болады: барлық емес азаматтар мен сайлау физикалық қол жеткізуді бар барлық адамдар, кандидаттар дауыс немесе қабілеті берілген.

Орыс дауыс беру құқығын негіздері

муниципалитеттер басшылары, Федерациясы, депутаттар және Мемлекеттік Думаның кеңесі, әкімдер, Ресей президенті - олардың барлығы таңдалады сәйкес жалпыға бірдей, тең және еркін сайлау негізінде азаматтарды (басқа актілердің қайшы болмаған жағдайда кез-келген федералдық және аймақтық заңдар басқа мүмкіндік бермейді болса) дауыс беру құпиясы. Ресей Федерациясының дауыс беру құқығы бірнеше деңгейде бөлінген арнайы заң негізделген. Бұл Федералдық заң (FZ) франшиза, облыстық және қалалық актілер туралы.

Ресейдің жалпы сайлау, яғни, әрбір азамат дауыс беруге құқығы бар және сайлануға. Кейбір біліктілігі болып табылады, бірақ ол өте саналы негіз бар: дауыс (бұл белсенді немесе дауыс беру субъективті құқығын пайдалануға, болып табылады) болады, тек ересек азаматтар (18 жылдан астам), кандидаттың (пассивті немесе объективті құқығын пайдалану) болуы - адам жасы 21 жыл. Заңдар дауыс беруге жол берілмейді және азаматтар сайлану соттар қабілетсіз табылған, сондай-ақ түрмеде жазасын өтеп жүрген. Ресейде заң жалпыға құзыретті органы жеке сайлауға әкелуден бас тартуға дегенді білдіреді, сотқа шағымдануға және ешқандай кейінірек екі күннен кешіктірмей жауап алуға күтуге болады.

Орыс дауыс беру құқығының негізгі көздері

дауыс беру құқығы - бұл құбылыс, заңдарына негізделген. төмендегідей Ресей үшін өзекті болып табылады. Біріншіден, бұл Ресей Федерациясының Конституциясы, еліміздің негізгі заңы болып табылады. Екіншіден, бұл, бүкіл ел мәртебесіне қатысты мәселелер бойынша пікір білдіру ұлттық реттеу тетіктерін «референдум туралы» Федералдық заң болып табылады. Үшіншіден, осы органдардың сайлауын реттейтін федералдық заңдар болып табылады, сондай-ақ Ресей азаматтарының сайлау құқықтарын негізгі ережелерін түсіндіру. «», Президент сайлау туралы «федералдық заң адамдардың арасында қамтамасыз ету туралы азаматтардың конституциялық құқықтарын сайлауға және жергілікті өзін-өзі басқару сайлануға Ресей Федерациясының». Төртіншіден, сайлау туралы заңның көздеріне Ресей болып табылады Мемлекет басшысының Жарлықтарымен, атқарушы лауазымды тұлғаларының жергілікті актілеріне, өңірлік билік және муниципалды басшыларына. қажет болған жағдайда Кейде дауыс беру құқығын жүзеге асыру, тиісті шешім қабылдауға Мемлекеттік Думасының және Орталық сайлау комиссиясының, айрықша болып.

Ресейліктердің дауыс беру құқықтары

Қазіргі заманғы мемлекеттерде азаматтардың сайлау құқықтарының кепілдігі нақты заңдардың бірқатар бақыланатын жүйесін сипаты, қабылдайды. Олар әр түрлі органдарында азаматтардың мүдделерін білдіруге лауазымды тұлғалардың немесе саяси ұйымдардың таңдау бар, ол сәйкес тәртібін айқындайды. демократиялық процесті реттейтін жеке заң бар - Федералдық заң «Негізгі сайлау құқықтарының кепілдіктері мен референдум РФ азаматтарының қатысуға құқығы туралы.»

Ең маңызды маңызды және іс жүзінде азаматтарға арасында оң Адвокаттар мынадай айтады. Біріншіден, бұл саяси кепілдіктер болып табылады. Олар, тәуелсіз бақылаушылар тарту, идеология түрлі байланысты адамдардың теңдігі, заң алдында ортақ мүдделер біріктіреді, үгіт еркіндігі жатыр. Екіншіден, сайлау құқықтарын бұл материал кепілдіктер: әр түрлі деңгейдегі сайлау құны ел, облыс немесе округтен бюджетке тағайындалады. Үшіншіден, ол сайлау заңдылығын қамтамасыз ету үшін тиісті құқықтық кепілдіктер болып табылады. Осы кепілдіктерді бойынша азаматтар дауыс беру және нәтижелерін санау ұйымдастыруға қатысатын түрлі лауазымды тұлғалардың іс-әрекеттерге шағымдануға құқылы.

сайлау жүйелерінің түрлері Ресейде

дауыс беру құқығы - тетігі болып табылады. Оның жұмысының тұрақтылығы белгілі бір стандарттарының сақталуын көздейді. Олардың арасында, мысалы, сайлау жүйелері форматы. көпшілігі және пропорционалды - Ресейде, екі бар. бір-мүшесі немесе көп мандатты округтар жылы өткізілген бірінші сайлауда. Дауыс беру нәтижелері кандидаттың немесе кандидаттар үшін дауыс көпшілік негізінде есептеледі. жеңімпазы көп оның бәсекелестер кез келген кем дегенде бiр дауысқа ие болды бір кезде жеңіске үміткер 50-ден астам дауыс%, немесе салыстырмалы жеңіске қажет болған кезде, бұл, әдетте, басым көпшілігі қолданылуы мүмкін.

Пропорционалды форматы - сайлаушылар саяси бірлестіктердің (тараптар немесе блоктар) құрылған кандидаттардың тізімдерін үшін дауыс кезде осы болып табылады. көпшілігі жүйесі облыс әкімдерінің Ресей президенттік сайлау, әкімдері тән. Думасына сайлауды және жергілікті өкілді органдардың пайдаланылатын Пропорционалды пішім. Алайда, кейбір аймақтарда, жергілікті билік депутаттарын сайлау және мажоритарлық жүйе үшін прецедент бар.

түрлі деңгейдегі заңдарында белгіленген сайлау жүйелерінің нақты форматтары. Президент немесе Мемлекеттік Думаның депутаттарының сайлауы келгенде, қолданбалы федералды ережелер бар. Өз кезегінде, сайлауда бірінші кезекке аудандарында, Ресей өңірлерінде заң жергілікті ережелер өтті, бірақ олар федералды заңдар мен Конституцияға қайшы емес, тек егер. сайлау процедураларының реттеу қатысты кез келген заңдар, жоғарыда айтылған, «сайлау құқықтарын негізгі кепілдіктері туралы» Федералдық заңның сәйкес келуі керек.

Кім және қалай Конституцияға өзгерту үшін

Жоғарыда айтылғандай, Ресей Федерациясының Конституциясы - елдің негізгі заңы болып табылады. Барлық ведомстволық бағынысты оған сай болуы керек. Конституция (тек 1, 2, және 9 тараулар), ол (тарауды 3-8) толықтырылуы мүмкін ішінара қайта қаралуы мүмкін.

Кім Конституция немесе оның бөліктерінің кейбір қайта қарау мәтініне түзетулер енгізу жөнінде ұсыныстар енгізуге құқығы бар? Бұл құқық органының көп: Президент, Мемлекеттік Дума, Федерация Кеңесінің, Ресей үкіметі мен облыстардың өкілетті органдардың. бөлшектер Конституциясының қайта қарау нақты Әрине бастамасын алды органның қандай байланысты болады. Факт: Конституцияның өзгеруіне тікелей қатысу азаматтардың өздерi алуы мүмкін.

Мысалы, Конституцияның қайта қарау шақырды Федерация Кеңесі және Мемлекеттік дума депутаттарының мүшелерінің дауыс 60-тан астам% болса, онда дереу Конституциялық Ассамблеясы шақырылған. кез келген өзгерістер жоқ еліміздің басты заң қалдыру немесе жаңа жобаны әзірлеу: оның мүшелері екі шешімдердің бірін қабылдауға болады. Ал мұнда процесі Ресей азаматтарын қосуға болады деп. Конституциялық Ассамблеяның үштен екісі ерітіндіге туралы шешім мүмкін емес болса, онда ол орыстар жасауға ұсынылады. Жаңа жобаны қабылдауға Конституция азаматтардың жартысынан астамы «иә» дауыс қажет, және келуі 50% -дан асты. Орыс дауыс құқығы - ол сондай-ақ негізгі заң жасауға немесе өзгертуге ел тұрғындары үшін мүмкіндік болып табылады.

Тағы бір мысал - Мемлекеттік дума 8 3-тарауында Конституцияда толықтырулар енгізу туралы заң жобасын қарау. Бұл федералдық заңдар қабылдау тәртібі өте ұқсас үш оқуларына, жүреді. түзетуді бекіту депутаттарының екi-үштен кем болмауы тиіс. заң жобасын үш оқуларының өтуі кейін мүшелерінің төрттен үш болуы тиіс «үшін» дауыс беру бар Федерация Кеңесінде талқылауға барады, және. Егер бұл орын алса, онда Билл ресми басылымдарында жарияланады, және ол азаматтар табуға болады. Сонымен қатар, ол Федерациясының өкілетті органдардың жіберіледі. өңірлік билік екі-үштен, оны бекіткен толыққанды заң Билл болу үшін, ол қажет. Егер бұл орын алса, акт ресейлік Президентіне қол қоюға жіберілді.

Мемлекеттік Думаға сайлау

сайлау туралы заңның Ресей жүйесі сайлау әр түрлі бірқатар қамтиды. Олардың біреуі - Ресей Парламенті (Думасының) төменгі палатасының депутаттары сайлау. Бұл процедура «депутаттарының сайлауы бойынша.» Федералдық заңмен реттеледі Осы Заңға сәйкес, Мемлекеттік Дума азаматтарға жататын бюллетеньге сайланды. Парламентінің төменгі палатасы әрқашан 450 депутаттарын сайлайды. іріктеу саяси партиялардан кандидаттардың тізімдерін үшін берілген дауыстар бара федералдық деңгейде жүзеге асырылады. Яғни белгілі бір адам үшін, бірақ тек ол тіркелген саяси одақ үшін дауыс емес. партиялық алады дауыс белгілі бір пайызын алғаннан кейін Думаның 450 орындық санына пропорционал.

Сайланған депутаттар 18 жасқа болып Ресей азаматтары болып табылады. Сондай-ақ, ересек орыстар, кандидаттардың партиялық тізімдер құруға қатысуға алдындағы үгітті жүргізуге, сайлау өтіңіз қалай сақтауға, (нәтижелерін санау бақылау қоса алғанда) қалай сайлау комиссиялары болады. 21 жасқа азаматтар, Мемлекеттік Думаға сайлауда үміткер ретінде өзін көріңіз істей алады.

Президент тағайындайтын Парламенттің төменгі палатасының депутаттарын сайлау. Мемлекет басшысы жақсы беруге емес, 90 күннен кешіктірмей дауыс (ағымдағы шақырылымдағы Мемлекеттік Думасының мерзімі аяқталса айдың бірінші жексенбі,) күнге дейiн тиіс.

ең маңызды, егер Мемлекеттік Дума сайлау комиссиялары пьесасы депутаттарын сайлауға негізгі рөлі. қалалар мен ауылдарда - Олар жергілікті жерлерде дауыс беру жүзеге асыру. Мемлекеттік Думаға сайлауда, кез келген партия сайлау комиссияларының өз өкілдерін айналыса алады. Олардың үшеуі: комитеті дауыс мүшесі, кеңесші дауыс беруге уәкілетті тұлға, бақылаушы. Олардың әрқайсысы функцияларын белгілі бір диапазонында ие болып табылады. заңмен тағайындалған сайлау комиссиясы мүшесінің құқықтары. Мысалы, мамыр болсын, бақылаушы. Біріншіден, ол дауыстарды санау дұрыстығын қамтамасыз етеді. Екіншіден, бұл олардың тұтастығын бюллетеньдерді қарастыру құқығы, дұрыс белгілері «үшін» немесе «қарсы». Ол, сайлауға байланысты өзге де құжаттарда кездеседі дауыс нәтижесін көрсететін, хаттаманың дұрыстығын бақылауға болады.

тікелей демократия дегеніміз не

тікелей сайлау құқығы - мұндай нәрсе бар. Бұл заңдар өкiлдi органына (Кеңес немесе Дума) қабылдауға және өздері ел немесе саяси ұйымның азаматтары емес, рәсім болып табылады. әдістері жерде әр түрлі болуы мүмкін: және т.б. конгрестер, форумдар, Тарихи, тікелей демократия өкілі алдында. үкімет бұл түрінде ежелгі өркениеттер уақытта тәжірибеге ерте ортағасырлық (Ұлттық палатасының түрінде, оның ішінде Ресей).

(Мысалы, университет тобының мэрі таңдау) шағын топтардың деңгейіне қоспағанда табылған Енді тікелей демократия. Швейцария кантонов (Швейцарияда плюс бойынша-бара ұлттық референдумдар) мұндай Израиль кибуцах сияқты адамдар тікелей әдетте элементтері, және кейбір аудандарында, бар.

Швейцария тікелей демократия мысал

тікелей демократия Швейцария үлгісін қарастырайық. ол ұлттық саясатына ықпал ету құралы болып - Мұнда тікелей демократия институттары дауыс беру құқығына кепілдік үлгі болып табылады. Жақында, референдум ол көші-қон саясатының қатайту мәселесі болды елде өтті. неғұрлым қатаң заңдар қабылдауға нәрсе үшін, швейцариялық 78,8% дауыс берді. Нәтижесінде, күзде 2015 жылы осы еуропалық елде Натурализации әлеуетті мигранттар үшін қиын болады: мысалы, босқындар үшін арнайы лагерлер орнатуға болады адамдарды тексеру. Бұл прецедент сарапшыларының бірқатар тану үшін, әлемнің қалған қаншалықты тиімді және адамдарға жақын көрсетті, оның көңіл тікелей демократия, сондай-ақ қаншалықты кең азаматтардың сайлау құқықтары болуы мүмкін.

Швейцария демократия тарихы, ең Тарихшылардың айтуынша, XVI ғасырдың санын алады. Содан кейін жергілікті халықтың өміріне бақыланатын «landsgemaynde» деп аталатын үкіметтер болды. дауыс беру құқығы тек ерлер қару асыруға құқылы болды. Бірінші референдум мамыр 1802 жылы өткен - келесі қадам тікелей швейцариялық демократия пайда болып табылады. Содан кейін танымал дауыс конституция Helvetic Республикасы қабылданды.

Енді кез-келген Швейцария азаматы, болады дауыс беру, ең алдымен, және екіншіден - ағымдағы актілерді, кодтарды немесе тіпті Конституцияға өзгерістер енгізу туралы заң ұлттық пікірсайыс бастау. Алайда, сіз бастама тіркелген арналған қолтаңбалар айтарлықтай соманы жинау қажет болады. нақты сомасы олардың референдум түрлері байланысты. қосымша (ол 50000 қолтаңбалары қажет) және (100 000 қолдарын) түптеу - Швейцарияда, екі бар.

Бұл айырмашылық оңай түсіндіріледі: қосымша референдум - бұл қосымша референдум іске қосу болып табылады, әдетте, заң парламентте қабылдаған қарсы іс болып табылады белгілі бір шарттарды және түптеу референдум болуы тиіс - қажетті арнайы шарттармен ол сәйкестігіне, «нөлден» процесі болып табылады.

Ресей Президентінің сайлау

президенттік республика - көптеген сарапшылардың пікірінше, Ресей,. Яғни, мемлекет басшысының лауазымы (мысалы, Германияда сияқты) номиналды емес, де-юре Президенті болып табылады және де-факто концентраттары өз қолына үлкен қуаты, және орыс сайлау заңы осы процесті ажырата ерекше сипаттамаларының бірқатар таңдау үшін Мемлекет басшысының тәртібін береді, өйткені сайлау арқылы, мысалы, мемлекеттік Думаның депутаттары.

Сайлау туралы заң Ресей президенті 35 жылдан (- 21 Мемлекеттік Дума дауыс беру жасына сайлау жағдайда) жасқа толмаған азаматы бола алмайды деп қарастырады. Бұл арнайы рөлі мен мемлекет сайланған басшысы үлкен жауапкершілікке байланысты. Сондай-ақ, Ресей президенті кеңсесінде кандидаты өз елімізде өмір сүріп кем дегенде он жыл керек. Осы біліктілігін қатысты екі оқылуда. Кейбір заңгерлер тұрғылықты он жыл Ресейде болу түрлі кезеңдерде жиынтықтау арқылы алуға болады деп сенеді. Басқа, ол үздіксіз өмір сүруге қажет деп санаймын.

Мемлекеттік Думаға сайлау болса сол партиялық қатарынан ретінде бірнеше рет кем дегенде барлық 450 орын алуы мүмкін, содан кейін Ресей президенті ғана қатарынан екі рет болады. Ол президенттік қайта сайлаудың саны шектеулі Авторитаризм алдын алады деп есептеледі. , Кейбір саяси талдаушылар ретінде, президент ретінде тұлғалар өзгерту - әрқашан сайлауда өздерінің кандидатты қоюға мен жеңіске деген мүмкіндігі оппозиция бейбіт, заңды мінез-құлық, жағдайы. Әйтпесе, оппозиция төңкеріс ұйымдастыруға мүмкін. Ресей Конституция президенттік үш рет басып, ұстап тұрыңыз сол адам береді, және тағы да төрт рет, бірақ қатарынан екі рет емес.

Ресей мемлекеттік сайлау басшысы кеш емес 120 астам күн дауыс күніне дейін, Федерация Кеңесі тағайындайды. Тек Мемлекеттік думасының депутаттарын сайлау жағдайда ретінде, дауыс президенті жылы мерзімі өкілеттігі айдың бірінші жексенбісінде өткізіледі. Айтпақшы, Федерация Кеңесінің сайлау қоңырау мүмкін емес, бірақ олар азаматтар соңғы уақытта президент сайлайды айдың екінші немесе үшінші жексенбісінде өтеді.

Ресей президентінің сайлауында бірнеше рет жарамсыз деп танылуы мүмкiн. Біріншіден, бұл сайлаушылардың жартысынан кем аудандары болса. Екіншіден, егер Орталық сайлау комиссиясы дауыстарды санау бұзушылықтардың жоғары пайызын көрсетті. Үшіншіден, сайлау бойынша дауыс беру қорытындылары жарамсыз сайлау учаскелерінің 25% -дан астамға егер тоқтатылды.

Сіз дауыс 50% астам терсеңіз Ресей президенті, бірінші турда сайлану. егер олай болмаса, онда ол қарапайым көпшілік теру жеткілікті екінші кезеңі, тағайындалды.